Belt and Road Initiative Via della Seta Cos’è e Come Funziona

La Belt and Road Initiative (BRI) è uno sforzo ambizioso per migliorare la cooperazione e la connettività regionali su scala trans-continentale. L’iniziativa mira a rafforzare i collegamenti infrastrutturali, commerciali e di investimento tra la Cina e altri 65 paesi che rappresentano collettivamente oltre il 30% del PIL globale, il 62% della popolazione e il 75% delle riserve energetiche note. Il BRI è costituito principalmente dalla cintura economica della Via della seta , che collega la Cina all’Asia centrale e meridionale e, successivamente, all’Europa, e alla nuova via della seta marittima., che collega la Cina alle nazioni del Sud-Est asiatico, ai Paesi del Golfo, al Nord Africa e all’Europa. Altri sei corridoi economici sono stati identificati per collegare altri paesi alla cintura e alla strada. La portata dell’iniziativa si sta ancora delineando: più recentemente l’iniziativa è stata interpretata come aperta a tutti i paesi e alle organizzazioni internazionali e regionali.

Perché è importante studiare il BRI?

La Belt and Road Initiative può trasformare l’ambiente economico in cui operano le economie della regione.La cooperazione regionale sulla nuova e migliorata infrastruttura dei trasporti e sulle riforme politiche potrebbe ridurre in modo sostanziale i costi commerciali e migliorare la connettività, portando a un aumento degli scambi e degli investimenti transfrontalieri e al miglioramento della crescita nella regione. Ad esempio, i tempi di spedizione dalla Cina all’Europa centrale sono di circa 30 giorni, poiché la maggior parte delle merci viaggia via mare. I tempi di spedizione in treno sono circa la metà, ma data l’infrastruttura attuale, molto più costosa. Pertanto, il miglioramento della capacità e della rete di infrastrutture ferroviarie potrebbe cambiare radicalmente i tempi medi di viaggio. E mentre il trasporto su rotaia rimarrà più costoso di quello marittimo per queste rotte, la riduzione dei tempi e dei costi avrà conseguenze significative per alcuni beni che incidono sulla scelta della modalità e sui flussi totali del commercio internazionale.

Tuttavia, esistono importanti sfide economiche e politiche e la realizzazione dei potenziali benefici delle BRI non è affatto automatica.  Le riforme politiche potrebbero avere grandi effetti. Ad esempio, gli indicatori di Doing Business mostrano che in Asia centrale possono essere necessari fino a 50 giorni per rispettare tutte le procedure di importazione delle merci. Ci vogliono meno di 10 paesi del G7, a indicare l’ampia portata per i miglioramenti al confine nella regione. Più in generale, il ritorno sull’investimento in infrastrutture sarà probabilmente basso o addirittura negativo, a meno che non vengano attuate riforme complementari per migliorare le istituzioni e il contesto politico.

Per i singoli paesi, sarà importante valutare i possibili effetti della partecipazione alle BRI e le politiche necessarie e le riforme istituzionali. Alcune delle infrastrutture e delle riforme politiche previste dalle BRI saranno difficili da attuare, creando rischi che vanno dalla sostenibilità fiscale, alle implicazioni negative ambientali e sociali. Vi sono anche potenziali shock economici creati dai ridotti costi commerciali che richiederanno politiche per far fronte all’adeguamento e ai territori in ritardo e negativi. Infine, le opportunità per la crescita e la riduzione della povertà dipenderanno probabilmente da condizioni macroeconomiche appropriate e da istituzioni di supporto e differiranno per paesi e gruppi sociali diversi all’interno dei paesi, a seconda del loro vantaggio comparativo, delle condizioni iniziali e della capacità di riforma.

Belt and Road Initiative Via della Seta Cos’è e Come Funziona

Impegno del gruppo della Banca Mondiale sull’iniziativa Belt and Road

Il gruppo della Banca mondiale è già profondamente impegnato nei paesi lungo la cintura e la strada, sulla base dei rispettivi quadri di partenariato nazionale . Il Gruppo della Banca Mondiale ha impegni per circa 80 miliardi di dollari USA per infrastrutture nei paesi Belt e Road. Il gruppo World Bank Group ha anche numerosi progetti riguardanti l’infrastruttura, il commercio e la connettività nella sua pipeline di progetti. Inoltre, il Gruppo della Banca Mondiale aiuta i paesi ad affrontare questioni commerciali e di connettività fornendo servizi di consulenza e analisi (ASA). Il WBG si impegna attraverso vari canali: (i) convocazione; (ii) servizi analitici e di consulenza; (iii) origine e preparazione del progetto; (iv) finanziamento di progetti; e (v) supporto all’implementazione. 

Il gruppo della Banca mondiale sta conducendo uno studio per analizzare l’economia delle BRI. La ricerca sarà basata su una serie di documenti in corso e pianificati del Gruppo della Banca mondiale e di organizzazioni partner. Lo studio è progettato per aiutare i responsabili delle politiche a valutare gli effetti delle BRI e per identificare politiche che contribuiranno a massimizzare i benefici e mitigare i rischi. Si concentra su tre principali aree di analisi:

• Una valutazione delle lacune di connettività (ad es. Trasporti, comunicazioni, commercio, investimenti) nella vasta regione BRI.
• Una valutazione degli effetti economici dei miglioramenti proposti per le infrastrutture BRI , incluso l’impatto sul commercio internazionale, gli investimenti transfrontalieri, l’allocazione delle attività economiche e una crescita inclusiva e sostenibile nei paesi BRI.
• Identificazione di politiche e istituzioni complementari che sosterranno la massimizzazione del benessere per tutti i paesi BRI, inclusi, ad esempio, il commercio, le riforme degli investimenti e degli appalti e le salvaguardie sociali, ambientali e di governance.